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　　9月12日，县委宣传部联合县市市场监督管理局召开“学习贯彻党的二十大精神”系列主题新闻——强化食品安全监管 守护舌尖上的安全专题新闻发布会。县市场监督管理局党委书记、局长黄义清在发布会上介绍了全县食品安全工作有关情况，县市场监督管理局党委委员、副局长张春萍，县市场监督管理局食品股股长傅斌出席发布会并答记者问。

　　很高兴通过今天的新闻发布会，向大家介绍我县食品安全工作有关情况。首先，我代表县市场监督管理局，向广大市民朋友、媒体朋友们长期以来对食品安全工作的关心、关注与支持，表示衷心感谢！

　　近年来，上高县市场监督管理局坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会党的二十大精神，以“四个最严”为根本遵循，科学统筹协调，聚力攻坚克难，强化从农田到餐桌全过程监管，严防严控严管食品安全风险，全力保障人民群众“舌尖上的安全”

　　县委、县政府坚持把食品安全作为一项重大政治任务来抓，认真贯彻落实《中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，全县各级党政领导干部认真落实食品安全责任，目前，全县所有食品经营主体已实现全覆盖包保，41位县领导全部参与包保，全县5585家B、C、D 级食品生产经营主体已全部包保至557位县、乡、村三级干部，全力推进食品安全两个责任落实。

　　制定了《上高县食品安全守底线、查隐患、保安全”专项行动方案》，设置专项行动办公室，加强领导，充分发挥县、乡（镇）、村三级管理网络优势，精准发力，强力整治，挂单销号，逐项推进，全力打赢食品安全风险隐患“歼灭战”。按照“一户一档”要求，建立排查整治档案和全县食品安全风险隐患清单，逐项研究整改措施，边查边改，精准整治，及时化解风险隐患。截至目前，全县共检查户数4817家，排查风险隐患2401起。

　　一是狠抓食品生产和流通环节监管。严格按照食品生产日常监督检查数据管理系统要求对企业开展检查，共检查企业108家次，排查安全隐患16起；出动执法人员180人次，检查食用农产品集中交易市场 11家次，监督抽检45批次，快速检测840批次；组织全县14家粮食加工企业开展粮食质量安全责任约谈，签订《粮食质量生产安全承诺书》14份；开展食品小作坊日常监督检查，共检查小作坊112家次，对20家新办小作坊进行现场核查。二是狠抓餐饮环节食品安全监管。对406户餐饮店和142户小餐饮店进行食品经营许可证获证审查；开展春秋季校园食品安全守护行动，对全县122个学校食堂进行全覆盖检查，对15所学校进行重点抽查，排查整改食品隐患38起；开展中高考期间食品安全保障工作，考前对考点及周边餐饮及零售店实行隐患排查，考试期间对五个考点和迎宾馆实行驻点保障，对师生用餐的食材进行快检，共抽检73批次，阳性2批次，对两批次阳性食材禁止食用。三是实施网络餐饮质量安全提升行动。开展网络餐饮食品安全风险隐患排查,检查网络餐饮服务第三方平台6户次，入网餐饮服务单位监督检查14户次，线家。入网餐饮单位的持证率由90%提升到100%。针对入网餐饮服务提供者专项抽检34批次，快检110余批次，全部合格。

　　深入实施“铁拳”行动，严厉打击民生领域违法行为。共立案查处各类案件104件，罚没款共计138万元，其中查办了食品、化肥、电动自行车等行业重点案件，严厉打击了各类违法行为。其中涉及食品安全类49起，有效震慑不法行动。有3个案例被入选为省级典型案例，通过曝光典型案例，不仅扩大了办案影响力，也对不法分子形成了有力震慑。

　　以全国文明城市提名城市、国家卫生县创建为契机，加大《中华人民共和国反食品浪费法》的宣传力度；严格执行《中华人民共和国反食品浪费法》规定，引导消费者崇尚节约，文明就餐，坚决遏制餐饮浪费势头；畅通投诉举报渠道，对餐饮服务经营者未主动对消费者进行防止食品浪费提示、提醒、诱导等违法行为依法予以查处。共宣传动员食品经营户5585家次，发放宣传海报5000余份，全力营造“节约光荣，浪费可耻”社会氛围。

　　坚持执政为民理念，通过加强宣传，打造服务平台，坚持活动引领，着力构建政府主导、部门联动、公众参与的食品安全社会共治格局，群众对食品安全的满意度、获得感不断提升。

　　一是拓展宣传形式。通过微信公众号、志愿活动、面对面等方式开展食品安全知识宣传，围绕“3・15”消费者权益日、食品安全宣传周、安全生产月、质量月开展形式多样的食品安全知识及诚信教育活动，在各乡镇(场、街道）悬挂食品安全宣传标语73条，利用商户LED显示屏滚动播放宣传标语235条次，推送手机短信5万余条，发放食品安全宣传册（页）22000余份。

　　二是发动全民参与。开展野生蘑菇中毒风险防控宣传，下发张贴海报500余份。开展厉行节约制止餐饮浪费行动，向餐饮经营户发放节约制止餐饮浪费的公益海报、文明用餐提示桌牌5000余个。

　　下一步，我局将继续认真贯彻落实“四个最严”要求，以创建全国文明城市提名城市、国家卫生县为载体，以落实食品安全“两个责任”为抓手，持续开展攻坚行动和“守查保”行动，进一步加大监管力度，全面提升监管水平，全力守护好全县群众“舌尖上的安全”。

　　答：校园食品安全是我们食品安全工作的重中之重，为深化校园环境综合治理，不断推进企业主体责任落实，上高县市场监管局多措并举、重拳出击emc易倍app，始终保持高压严打态势。

　　一是强化“赣溯源”平台运用，夯实校园食品安全责任。应用“赣溯源”智慧监管平台对校园食堂进行全覆盖的监督检查，重点围绕食堂证照资质、管理制度、硬件布局、流程控制，以及从业人员持证上岗、卫生环境整洁、留样管理等方面开展检查，加大原料进货关、加工控制关、消毒消杀关三个重要环节检查力度，并对发现问题进行闭环管理，确保整改到位。同时，各分局按照属地监管责任，督促全县各中小学使用“赣溯源”平台，严格落实主体责任。大力推行“互联网+明厨亮灶”，实现食品安全社会共治，目前我县122家学校已有99家食堂接入，接入率达81.1%。

　　二是强化专项整治行动，排查校园食品安全隐患。为保障广大学生的人身安全，强化我县校园综合治理成效，营造未成年人健康成长的良好环境。我局一是在春秋季开学前对我县学校进行全覆盖检查，共检查各类校园周边市场主体213家次，发现隐患36条，下达整改通知书21份，行政处罚立案3起。二是联合教体局每年定期开展校园及周边食品安全专项行动，集中摸排、整改一批校园周边环境安全隐患，今年共检查14家学校，发现隐患18条，均已全部整改到位。三是对校园中高考实行全程保障，在考点食堂开展了“你点我检、食安护校”行动，快速抽检57批次食品样本，其中2批次不合格，已责令下架，其余结果均为阴性，有效保障了中高考期间的食品安全。四是加强对学校及周边食品的抽检力度，对学校及周边食品容易出现问题的品种加大抽检批次数，上半年共抽检110批次，其中4批次不合格，其余结果均为阴性。有效净化学校周边的消费环境。

　　三是强化校园宣传力度，营造校园食品安全氛围。结合全国文明城市提名城市、国家卫生县城创建活动，大力开展食品安全进校园活动，市场监管执法人员深入校园开展食品安全知识宣传，发放食品安全科普手册，设立食品安全知识宣传展板，使师生更为直观、便捷地了解食品安全常识。在农村中小学校举办食品安全知识讲座，引导中小学生养成科学合理的饮食习惯，不随便吃野菜、野菌，不吃过期变质的食物，拒绝“垃圾食品”，不购买和食用不安全、不卫生的食品，自觉校园周边无证照食品摊贩、“三无”食品和“五毛食品”。通过广泛宣传教育，营造全社会共同守护校园食品安全的良好氛围。

　　问题二：现如今，互联网点餐已经成为大家常用的消费方式。但其线上经营的模式也给监管带来新的挑战。请问县市场监督管理局在线上食品安全监管方面做了哪些工作？

　　答：为了让消费者买的放心，吃的安心。上高县市场监督管理局积极履职，做到了“四个注重”，全力消除线上食品安全监管盲区。

　　为有效防范和坚决遏制食品安全事故的发生，上高县市场监督管理局制定了《2023年上高县食品安全监督抽检任务计划表》，除对食品安全风险较大的品种、项目、区域进行抽检外，还专门对网络餐饮食品和四小食品的专项抽检不少于150批次。同时对食用农产品快检不少于2922批次，实现了每道菜品从农户手中的农产品到餐饮成品全过程的闭环抽检，以全面保障餐饮食品和社区团购食用农产品的安全。

　　为确保网络餐饮食品安全，上高县市场监督管理局加大对快速检测设备的投入，配备了食用油品检测仪及餐具表面洁净度检测仪、多功能食品综合检测仪，对餐饮及食用农产品的检测能力得到提升。同时，将检测能力投入到网络订餐第三方平台上“排名前、人气高、销量大”的“网红餐厅”等重点单位，以饮品、快餐、烧烤、老字号食品为重点品种开展抽检和快检。今年目前已抽检入网餐饮服务提供者34批次，快检110余批次，全部合格。

　　一是大力推广使用食安封签，向全县410家入网餐饮商户投放食安封签20万余份，目前上高县各类网络订餐“食安封签”使用率达90%以上。二是建立网络餐饮“吹哨人”制度，设立“随手拍”食品安全举报奖。鼓励市民积极举报网络餐饮后厨脏乱差现象及其他违法行为，并依据《江西省食品药品违法行为举报奖励办法》进行定级奖励。三是开展“你点我检”行动。与人大代表、政协委员一道，“不打招呼、直奔现场”开展现场检查。通过“你点我检”活动引入民意，采用直播、短视频等形式支持网友“围观”执法，接受评价与建议，做到“民有所呼，我有所应”。

　　为进一步保障食品安全，严格落实四个最严的要求，结合食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动，上高县市场监督管理局加大了对线上入驻餐饮业实地的巡查。目前共发现隐患26起，均已责令整改到位。同时，积极强化“互联网+明厨亮灶”监管模式，入网餐饮服务提供者采用视频展示的方式，将视频信息上传至网络餐饮服务第三方平台,促使餐饮服务提供者自觉提升食品安全服务水平，实现线上线下同步监管。

　　下一步，我局将继续全面落实“四个最严”要求， 持续加大食安封签的推广力度，加强对全县线上食品销售经营单位的抽检和执法检查力度，牢牢守住食品安全底线，切实保障好消费者“舌尖上的安全”。

　　问题三：据了解，近年来上高县通过排查风险隐患、打击违法行为等措施持续强化食品安全监管，请介绍一下，近年来上高县市场监督管理局在食品安全执法方面采取了哪些有力措施打击违法行为？

　　答：在食品安全违法行为惩处方面，我局坚持多措并举、重拳出击，始终保持高压严打态势。

　　一是紧扣目标任务，提升标准。针对群众反映强烈、社会舆论关注的突出问题，我局组织开展民生领域案件查办“铁拳”行动，并把打击食品安全领域违法行为作为“铁拳”行动的重中之重。2022年，加强食品安全执法行刑衔接，先后与公安部门开展多次专项整治行动和联合执法检查。立案查处各类食品违法案件127起，结案101件，罚没款60余万元。今年至今已查处食品违法案件49期，罚没33万余元。

　　二是聚焦工作重点，拓宽案源。坚持目标导向，增强办案敏锐度，聚焦重点领域、重点时段、重点区域，集中查办、集中施治、集中曝光，并对违法线索加强分析，循线持续追踪，全链条深挖细查，为执法办案提供靶向信息，切实推动案件数量提升和案件质量提高。

　　三是加强协作配合，凝聚合力。牢固树立全链条办案理念，强化区域协同，深化部门协作，建立健全与公安机关的线索通报、行刑衔接、联合整治等工作机制，形成“集群作战”执法合力。2022年向公安机关移送食品安全违法犯罪案件4起。

　　四是注重宣传曝光，增强震慑。坚持执法办案与宣传曝光同步推进，持续释放震慑效果，有效遏制食品安全违法现象多发势头，助力上高经济社会高质量发展。去年我们于11月14日开展了双打案例罚没物品集中销毁活动。销毁罚没物品涉及假冒伪劣、商标侵权、不合格食品、产品质量等违法案件，共销毁20余个品种共计200余公斤，货值金额14503元。对违法行为形成了有力震慑。

　　问题四：请介绍一下上高县食品抽检情况，2023年我县食品抽检有什么计划？

　　答：一、按照抽检工作要求，我局稳步推进食品抽检计划。2022年我县省级转移支付食品专项抽检（省抽任务）计划完成255批次，其中食用农产品专项抽检215批次，农村市场专项抽检40批次，不合格17批次，合格率93.3%；另外，完成547批次县级匹配食品监督抽检任务，不合格13批次，合格率97.6 %。完成食用农产品快速检测10388批次，阳性15批次，其中大米专列快检1726批次，全部为阴性。我县辖区食品安全整体向好。

　　二、抽检不合格食品主要涉及食品类别及主要问题。食品抽检不合格产品主要涉及预包装食品、餐饮食品、食用农产品等。不合格原因主要为微生物污染、农药、兽药残留、食品添加剂和重金属超标等。目前，我局对抽检不合格产品全部进行了核查处置，核查处置率达到了100%。

　　三、2023年我局食品抽检工作的计划安排。2023年我局食品抽检工作将3批次/千人的标准进行抽检。结合监管需求，着眼提高问题发现率，科学组织抽检，力争做到“三覆盖，两突出”。“三覆盖”是指：一是区域全覆盖。抽样区域覆盖城市、农村、城乡接合部等不同区域；二是业态全覆盖。抽样覆盖生产加工、流通、餐饮、网络销售等不同业态。三是品种全覆盖。抽样品种覆盖我县生产、经营所有食品类别。“两突出”是指：一是突出对农贸市场、城乡接合部、中小学校周边等场所的抽检；二是突出既往抽检中多批次、多产品发现问题的生产经营单位，加大抽样数量及频次。通过科学组织抽检，及时发现和解决食品安全风险隐患，为保障全县广大市民饮食安全提供强有力的技术支撑。emc易倍